工程发包管理办法是如何规定的？

www.nj64.net 南京债权债务律师网

工程发包管理办法是如何规定的？
  
  在发包单位确定承包单位后，会将工程进行发包，在现实生活存在承包单位在承包后，对工程再行发包的现象，但是有些工程按其性质的规定，是不能再行发包的，为了防止非法发包行为的出现，国家立法机关制定了工程发包管理办法。
  
  工程发包管理办法
  
  一、 目的
  
  加强工程发包环节的监控管理，按照公平、公开、择优和信用的原则，使工程招标工作纳入规范化、制度化轨道，在确保质量的前提下最大限度降低成本，明确责任，堵塞漏洞，防止公司经济利益及声誉受损。
  
  二、 适用范围
  
  本办法适用于公司开发项目的施工、勘察、设计、监理的发包管理。
  
  三、 管理方式
  
  成立由总经理、副总经理及工程部、开发部、财务部经理及有关专业技术人员组成的评审小组，职责是确定承建商，并对合同的内容、条款审查、会签。重大合同需请律师参加审查。
  
  四、 发包程序
  
  1、 施工单项合同估算5万元以下的小型、零星工程：2000元及以上的，由工程部根据工程进展情况提前提出要求，开发部根据工程的各项要求及有关资料确定工程量或工程造价，选择符合条件的施工队伍，填写《考察报告》连同起草的合同报[评审小组]审查、会签，然后签订正式合同。
  
  2、 施工单项合同估算5万元以上的中型、大型工程：由开发部牵头办理直接招标或委托招标(具备招标条件的)，招标文件须经公司评审小组讨论通过。工程部提供项目图纸等有关资料并提出材料、技术要求，开发部据以确定工程量并计算标底。同时，开发部负责联系并确定至少3家非关联预审合格的施工队伍，上报资格预审文件，工程部牵头与开发部对施工队伍进行综合考察并出具考察意见报告，报评审小组确定施工单位，然后由开发部谈判细节问题并起草合同，合同经公司评审小组、必要时经律师根据招标文件审查后签订。必要细节问题开发部要通知工程部。
  
  3、 勘察、设计、监理招标：开发部组织协调及谈判、签订合同，参照工程办法办理。
  
  4、 合同交底：开发部应将合同谈判的与工程有关的必要细节问题交待给工程部。
  
  五、 合同条款
  
  原则上采用条款齐全的专用标准合同，非标准合同或协议必须订明下列内容：
  
  1、 工程名称、地点、内容、承包范围、可否分包、开工日期、完工日期
  
  2、 质量标准、材质、施工垃圾清理
  
  3、 合同价款、付款条件及方式、有否管理费、取费标准、质保金
  
  4、 违约责任、其他要求及补充条款
  
  5、 单位名称(加盖公章或合同章)、地址、固定电话、代理人、签定日期
  
  六、 台帐及信息管理
  
  1、 开发部要搜集承包商信息并建立承建商档案，及时更新有关资料，作为项目开发的承包商资源。档案内容包括：单位名称、详细地址、电话、负责人、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员;没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态;在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;近几年已做工程项目、建筑面积、质量等级等。
  
  2、 每项工程竣工验收，由工程部牵头，评审小组人员参加为供应商评出合作信誉等级，计入承建商档案，作为下一个工程合作时的参考。
  
  七、 资料备案
  
  有考察人签字、评审小组签字的《承包商考察报告》及经审批会签的“合同原件”交财务部、办公室存档备查。
  
  八、 纪律要求
  
  1、 严格执行招投标发包工作的审批手续。3000元及以上工程必须签定合同，严禁先施工，后签合同的被动做法。属于签证的，要总经理签字。
  
  2、 不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
  
  3、 投标人以向招标人行贿的手段谋取中标的，中标无效。
  
  4、 工程发包人员、工程管理人员要尽职尽责，在工作中作到廉洁自律，秉公办事，不得对承建商进行卡、拿、吃、要及收取回扣，维护公司利益及声誉。
  
  5、 有违反上述四条之一者即为违规，一经查实，公司将视其情节作罚款、降薪、除名的处理直至追究法律责任。
  
  九、 本办法自发布之日起执行。
  
  各发包单位在发包之前，都需要熟知工程发包管理办法的规定，对于无法理解法律条款的，可以咨询专业律师。一般来说，对于大型工程，在领包之后，是可以再行发包的，但是会影响到工程的质量的除外。且在发包时，需要按照既定的发包流程进行发包。
  
  

·一、低于16岁童工可以签合同吗?
      一、低于16岁童工可以签合同吗?不可以，就算签了劳动合同也是无效合同。《中华人民共和国民法通则》第十一条第二款规定：16周岁以上不满18周岁的公......

·职员在被用人单位解聘之后
      职员在被用人单位解聘之后，若不是由于职员的过错所致，则可以获得一定的补偿金，但这种补偿称为经济补偿。针对经济市场上存在着很多的租赁纠纷，故而......

·工伤赔偿需要解除劳动合同证明吗？
      工伤赔偿需要解除劳动合同证明吗不需要。假的解除劳动合同证明法律后果是什么1、因为没有当事人的签名，在劳动仲裁时，当事人可以对其真实性......

·工伤认定申请超时应该怎么办？
      我们有可能在日常的工作中不幸受伤，及时就医之后，就需要申请工伤认定和工伤鉴定来保证自己能够获取相应的赔偿。但是，工伤认定申请是有一定的时效限......

·雇佣童工从事危重劳动罪是特殊主体吗
      雇佣童工从事危重劳动是一种及其恶劣的行为，童工的身心健康受到的严重的损耗，危重劳动对成年人来说完成起来是很不容易的，对于童工来说更是不可能，......

·一、药店兼职劳动合同怎么写？
      一、药店兼职劳动合同怎么写？药店兼职劳动合同范文如下：甲方名称：地址：法定代表人：乙方姓名：___________________________......

·道路工程质量检验评定标准适用范围有哪些
      道路工程质量检验评定标准适用范围有哪些？随着我国交通事业的发展，道路建设越来越密集广泛，道路工程共同构建成我国的交通运输网络。道路工程检验评......

·改制国企职工解除劳动合同吗?
      在人们的印象中，在国有企业工作是比较稳定的，基本上不会被开除。而目前很多国企都在积极的进行改制，通过合并分立等方式，组建新的股份制企业。在这......

·工伤伤残鉴定标准是怎样规定的？
      伤残鉴定对于您来说应该都是听过的，但是至于具体的工伤伤残鉴定的标准您也许并不是非常的清楚，因为每年我国相关标准都会进行一定的调整，那么2017工......

·宁波市工伤鉴定标准的主要内容是什么样的？
      如果想要进行工伤认定的话，那么有几个步骤是必不可少的，比如说申请人的申请，到相关的部门进行工伤鉴定，当然想要进行工伤等级的认定的话，是需要按......

·一、单位让员工停职是什么意思?
      一、单位让员工停职是什么意思?停职的意思是暂时停止其履行的职务，接受调查或者审查。停职是公司内部决定，虽是停职，但劳动关系仍然存在。可不付完......

·农民工能享受工伤待遇吗
      农民工能享受工伤待遇吗通常用人单位需要为在职职工购买五险一金，而这其中就会包括工伤保险，在职工遭受了工伤损害之后，就可以申请享受工伤保险待遇......