挪用公款数额认定标准是什么

www.nj64.net 南京债权债务律师网

我们发现对于很多犯罪来讲，区分罪与非罪最关键的就是行为是否达到了规定的立案标准，如果达到了那就会认定构成犯罪，而要是没有达到的话，顶多也就属于违法行为。对于挪用公款罪来讲也是如此，那实践中挪用公款数额认定标准是什么呢?我们马上为你做详细解答。
  
  一、挪用公款数额认定标准是什么
  
  (刑法第384条)
  
  (一)进行非法活动数额在3万元以上的，进行营利活动或者超过三个月未还数额在5万元以上的，属于“数额较大”，应予立案，处五年以下有期徒刑或者拘役;
  
  (二)进行非法活动涉嫌下列情形之一的，属于“情节严重”，处五年以上有期徒刑：
  
  (1)挪用公款数额在100万元以上的;
  
  
  (2)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在50万元以上不满100万元的;
  
  (3) 挪用公款不退还，数额在在50万元以上不满100万元的;
  
  (4)其他严重的情节。
  
  进行营利活动涉嫌下列情形之一的，为“情节严重”，处五年以上有期徒刑：
  
  (1) 挪用公款数额在200万元以上的;
  
  (2) 挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在100万元以上不满200万元的;
  
  
  (3)挪用公款不退还，数额在100万元以上不满200万元的;
  
  
  (4)其他严重的情节。
  
  (三)进行非法活动数额在300万元以上，进行营利活动数额在500万元以上，属于“数额巨大”，不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
  
  二、挪用公款数额巨大不退还的认定
  
  《刑法》第三百八十四条第一款规定：“挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。”《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第五条规定：“挪用公款数额巨大不退还的，是指挪用公款数额巨大，因客观原因在一审宣判前不能退还的。”对该解释的理解及适用司法实践中主要存在三个方面的分歧。
  
  对未退还的“数额”的认定问题，司法实践中有三种不同的理解：一种意见认为，“挪用公款数额巨大不退还”是指挪用了数额巨大的公款，在一审宣判前，被告人不能将挪用的公款全部归还的;另一种意见认为，“挪用公款数额巨大不退还的”，是指被告人挪用了数额巨大的公款后，未退还分文的;第三种意见认为，“挪用公款数额巨大不退还的”，是指被告人挪用数额巨大的公款后，未退还分文，或虽然退还了部分公款，但未退还的公款数额仍然数额巨大的。笔者同意第三种意见。
  
  关于未退还公款“数额巨大”的标准的认定问题，将公款挪归个人使用超过三个月未还、进行营利活动或非法活动，其未退还公款“数额巨大”的标准是否应当一致?一种观点认为，应当一致。另一种观点认为，“挪用公款5万元至10万元以下的”，就是认定进行非法活动的“数额巨大”的标准，也是认定挪用公款归个人使用，进行非法活动“数额巨大不退还”中“数额巨大”的标准。从维系刑罚均衡和罪刑相适用的角度，笔者更倾向于第一种观点。理由：将挪用公款罪与贪污罪相比较，贪污罪的量刑起点通常是5年，如果按照上述第二种观点，5万元至10万元即被认为是挪用公款进行非法活动，数额巨大不退还的“数额巨大”的标准，那么就要在10年以上有期徒刑或者无期徒刑幅度内量刑，即挪用公款进行非法活动的刑罚设置要比贪污的刑罚设置更重，但就社会危害性来看，贪污罪的社会危害性要大于挪用公款罪。
  
  关于在二审阶段退还部分或全部，或在判决生效后退还全部或部分挪用的公款的应如何处理的问题。为体现法律的“惩办与宽大相结合”的政策，对被告人在二审期间退还部分或全部挪用的公款的，可作为二审从轻处罚的一个情节，可以就这一事实对被告人从轻处罚。至于罪犯在服刑期间退还全部或部分挪用的公款的，根据《刑法》第六十四条的规定“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或责令退赔”是罪犯应尽的义务，当然不能改变生效裁判中对被告人“挪用公款数额巨大不退还”的认定，不过可以认定为罪犯在服刑过程中“有悔改表现”，在减刑时予以考虑。
  
  挪用公款罪属于特殊主体的犯罪，法律中明确规定了只有国家机关工作人员才能构成此罪。而现实中在对挪用公款的行为定罪时，就要充分考虑到法律中关于挪用公款数额认定标准，在没有达到规定数额标准的情况下，自然就不能认定构成犯罪，那也就不能追究刑事责任。
  
  

·欠网贷钱逾期利息怎么算？
      欠网贷钱逾期利息怎么算？网贷已经成为了我们这个社会上最大的网红，自从诞生以来，一直出现在人们的视野中。但是，人们在网贷后通常会忘记还款期限造......

·别人欠钱不还又找不到人怎么办？
      别人欠钱不还又找不到人怎么办?如果债务人拒绝还债，债权人可以通过向法院诉讼的方式实现债权。但是起诉有诉讼时效的限制，过了诉讼时效的债权将不受法......

·委托贷款的风险定义、分类及其防范措施是什么?
      委托贷款的风险定义、分类及其防范措施是什么委托贷款从字面的意思上看，就是银行接受委托人委托，将其放在银行的存款依据委托人意愿借贷给他人。这......

·对于夫妻财产包括债务吗？
      对于夫妻财产包括债务吗？夫妻财产和债务不属于包含关系，如果是夫妻共同财产或夫妻共同债务，由夫妻共同享有或者共同承担；如果是夫妻个人财产或者个......

·国有企业债务执行难的原因，该如何应对
      国有企业债务执行难的原因，该如何应对国有企业在实际的经营过程中出现的债务即国有企业债务。对于国有企业债务的偿还以及执行往往都是实践中很难处......

·犯罪人员骗取贷款罪会判多长时间？
      骗取贷款罪会判多长时间?骗取贷款罪的判罚时间，是根据《刑法》第一百七十五条之一【骗取贷款、票据承兑、金融票证罪】以欺骗手段取得银行或者其他金......

·债权债务关系的内容是什么
      债权债务关系的内容是什么随着我国经济的日益发展和繁荣，许多公司企业如雨后春笋般建立起来，因此就会涉及到大量的债务和债权问题。因为债权债务......

·有哪些公司可以发行债券 一、哪些公司可以发行债券?
      有哪些公司可以发行债券一、哪些公司可以发行债券?发行公司债券的主体，也就是具有发行公司债券资格的公司为：1、股份有限公司;2、国有独资公......

·债权债务混同的法律后果
      债权债务混同的法律后果一、债权债务混同的含义混同是指债权与债务同归于一人，致使合同关系归于消灭的事实。混同有广义与狭义之分。(一)广义的混同......

·仓储合同中需要包括哪些主要条款
      仓储合同中需要包括哪些主要条款1、货物的品名和种类;2、货物的数量、质量及包装;3、货物验收的内容、标准、方法和时间;4、进出库存手续、时间、地点、......

·公司的共益债务由谁承担？
      公司的共益债务由谁承担？一、公司的共益债务由谁承担?公司的共益债务一般由公司法人来承担，这是由于此类债务属于公司债务。若是股东出现了以下的......

·借钱不还起诉时效有多久
      我们国家民法上的诉讼时效一般是适用三年的普通诉讼时效，但也有特殊的诉讼时效比如一年的诉讼时效，还有最长的诉讼时效就是二十年的诉讼时效，一般情......