针对国有企业改制挪用公款等职务犯罪的对策

www.nj64.net 南京债权债务律师网

针对国有企业改制挪用公款等职务犯罪的对策近年来，我国经济正在实现日新月异的飞速发展，其中，国有制企业的发展对国民经济起到了很大的促进作用。随着国有企业的改制，国有企业的发展更加的突飞猛进，但是，其中还是出现了一些弊端，比如，企业中职工挪用公款、受贿等职务犯罪。那么，针对国有企业改制挪用公款等职务犯罪的对策有哪些呢？今天我们就来为您解答这个问题。（一）加强制度建设，规范改制程序一是建立国有资产流失的责任追究制度。应当制定明确的国有资产经营管理、保值增值的责任规定，并对造成国有资产流失损失的失职渎职行为，制定分层级的严格责任追究制度。从国有资产管理部门、主管机关到企业事业单位及其责任人员，依照有权必有责、用权受监督、违法要追究的要求，建立健全对责任主体追究相应经济、行政法律责任的具体规范和追究责任的程序规范。二是进一步规范企业管理层、中介机构、主管机构三方的权限、行为。三是建立政府委托中介机构进行清产核资和资产评估制度，选择有实力、信誉好的中介机构对改制企业进行清产核资和资产评估，费用由政府财政支付。明确改组转制的程序以及上级公司高层管理人员能否参股下级转制公司等问题，并对转制企业资产重组、清产核资、产权评估和转制方案的制定及执行等各环节进行有效监管。（二）强化对国企改制中国有资产的监督管理一是实现进场交易。企业国有产权的转让必须在国有资产监管机构认定的产权交易机构中公开进行，通过进场交易保证产权转让的公开、公正和公平，实现“阳光交易”。二是公开披露信息。企业国有产权的转让必须按照规定的内容、方式、时间公开披露产权转让信息，广泛征集受让方，以杜绝暗箱操作，逐渐形成国有产权转让价格的市场发现机制。三是规范产权交易行为。产权交易机构一定要立足于规范，抓住入场公开竞价交易这个关键环节，促进交易前后相关程序的规范化，为产权交易发挥积极的促进作用。四是加强产权交易监管。对产权交易机构及相关组织所从事的企业国有产权交易活动要加强监管，保证产权交易的公平、公正和透明。只要严格执行有关产权转让的各项规定，就可以有效地防止国有产权交易中的不规范行为，避免国有资产流失。（三）修改完善法律，减少法律真空地带，进一步加大打击和防范力度犯罪的本质特征是社会危害性。对于社会危害性的判断，有学者认为，社会危害性本身具有笼统、模糊、不确定性。有的行为的社会危害性很明显，如抢劫、杀人、放火等，而有些行为的社会危害性是很难判断的。因而在对职务型犯罪这类法定犯进行立法完善时应强调平等原则，罪状建构是否遵循罪刑平等原则，关键在于罪状所表述的具体犯罪构成要件行为是否平等的适用于条件均等的所有人、条件均等的所有人所实施的相同类型的危害社会的行为是否同样受到刑事法的调控。建议修改刑法时对涉及职务犯罪的相关法条采用相对统一的标准，对挪用公款罪与挪用资金罪，贪污罪与职务侵占罪，受贿罪与公司企业人员受贿罪归并法条，统一罪名，统一构成要件，统一起刑点并适当提高起刑标准，统一刑罚生刑规格。对国家工作人员另款表述从重处罚和保留贪污受贿死刑；完善刑罚体系，在现在刑罚种类中，增设剥夺资格刑和公益劳动刑，针对特定职业如会计师、审计师、经济师、评估师等利用其特定职业、职务犯罪的，除判处其他刑罚外，剥夺其一定期限内从事一定职业、担任一定职务、开办企业的资格，并在监禁刑满后需服一定时间的公益劳动刑。希望对您有所帮助。国有企业改制所带来的职务犯罪等问题，严重阻碍了国有制企业的发展，严重损害了国家的利益，对社会稳定造成不好的影响。所以，对于国有企业中出现的职务犯罪，相关部门一定要加强监管，发现职务犯罪行为，一定要按照相关法律加以严惩。

·被继承人的欠债谁来清偿 (一)遗产债务的类型
被继承人的欠债谁来清偿(一)遗产债务的类型1、被继承人生前依照我国税法规定应当缴纳的税费;2、被继承人因合同之债所欠下的债务;3、被继承人因......

·离婚一方所负债务怎样进行偿还
离婚一方所负债务怎样进行偿还夫妻共同债务的分割也是首先遵从自愿原则的，当事人双方可以通过协商决定各自的承担份额。协商成功的情况下，由夫妻中......

·借款协议书有法律效力吗
借款协议书有法律效力吗？要怎么写?当身边的朋友因为经济困难的问题，向你提出借钱的时候，如果是信得过的朋友，一般小额的就直接借，但是金额如果比......

·公平清理债权债务的作用有哪些
公平清理债权债务的作用有哪些一、公平清理债权债务的作用在司法实践中，破产欺诈行为十分严重，不仅侵害债权人利益，损害职工利益，而且破坏了诚实......

·还款是否认定为诉讼时效中断？
还款是否认定为诉讼时效中断？诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。可以引起诉讼时效......

·合同条款违约责任怎么理解？
合同条款违约责任怎么理解？一、第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损......

·信用卡判刑后还用还款吗？
信用卡判刑后还用还款吗?到了还款日期仍未还款的，最终债务人可能要承担除本金、利息以外的违约金。若债权人向法院起诉后经判决仍不还款的，有可能对债......

·违约之债是否属于夫妻共同债务
个人违约之债是不属于共同债务的,如果债务虽然是由一方个人名义产生的,但用于夫妻共同生活的,就是属于夫妻共同债务。债权人就婚姻关系存续期间的夫妻一......

·挪用公款罪辩护词应该怎么写？
挪用公款罪辩护词应该怎么写?挪用公款罪辩护词应该写受某某的委托，指派我担任其辩护人参加本案庭审，现就某某涉嫌犯罪的事实及法律适用，发表如下辩护......

·债权转让需要防范哪些风险？
债权转让需要防范哪些风险债权转让一般没有很大的风险，但是需要注意两点，如果这个债务有担保人或者保证人，需要经过他们的书面同意，不然，担保人和......

·怎样才能避免个人间的债务纠纷
当前社会上债务纠纷非常普遍，对此，我国民法制度中规定了一些对债权人的保障措施。在成立债权债务时，债权人要运用现有的法律制度，采取有效的预防措......