民间借贷和非法集资的区别

www.nj64.net 南京债权债务律师网

民间借贷和非法集资的区别体现在哪些方面？
  为了拓展经营范围，企业单位会采取民间借贷、向社会不特定公众进行融资的方式获取资金的办法，我们知道民间借贷是一种合法的获取自己的方式但是不少企业单位的领导者利用借贷的方式实施非法集资行为，根据我国相关法律的规定，该如何区别此两种行为呢，也即民间借贷和非法集资的区别体现在那些方面?
  
  
  一、非法集资及其后果
  
  1、什么是非法集资
  非法集资是单位或个人未经有权机构审批，向社会上不特定的公众(较为广泛的群体)吸收存款。在这里，“特定的”和“不特定的”对象是区分合法与非法的一个重要界限。非法集资活动主要以承诺高额回报、编造虚假项目(如投资房地产、境外理财、墓穴、企业周转资金等)，以虚假宣传造势、利用亲情诱骗为常用手段。典型形式如民间所谓的“标会”采用跑腿形式，以高利息为诱饵劝说、诱惑熟人集资，以达到非法占有为目的。非法集资具有以下特征:未经有关部门依法批准，包括没有批准权限部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资;承诺在一定期限内给出资人还本付息，还本付息以货币形式为主，还包括实物形式或其他形式;向社会不特定对象即社会公众筹集资金，以合法形式掩盖其非法集资的性质。
  2、非法集资的后果
  行政法律后果：
  (1)调查、取缔
  根据《取缔办法》的规定，中国人民银行负责调查、认定、取缔非法集资行为，如需要侦察，应与公安机关互相配合。对犯罪嫌疑人、涉案资金采取强制措施，由公安机关负责。
  (2)清退
  根据《取缔办法》第17条规定：“非法金融机构一经中国人民银行宣布取缔，有批准部门、主管单位或者组建单位的，由批准部门、主管单位或者组建单位负责组织清理清退债权债务;没有批准部门、主管单位或者组建单位的，由所在地的地方人民政府负责组织清理清退债权债务。”
  (3)处罚
  根据《取缔办法》第22条规定，从事非法金融业务尚不构成犯罪的“由中国人民银行没收非法所得，并处非法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有非法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款。”
  (4)非法发行有价证券行为由证监会负责取缔
  《取缔办法》第28条规定：“取缔非法证券机构和非法证券业务活动参照本办法执行，由中国证券监督管理委员会负责实施。”刑事法律后果非法集资的恶性程度如果达到定罪量刑的标准，则主要涉嫌《刑法》第192条集资诈骗罪、第179条擅自发行股票、公司、企业债券罪、第176条非法吸收公众存款罪、第225条非法经营罪等。
  二、什么是民间借贷?
  而民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。只要双方当事人意见表示真实即可认定有效，因借贷产生的抵押相应有效，但利率不得超过人民银行规定的相关利率。《合同法》规定，建立在真实意思基础上的民间借款合同受法律保护;2015年9月正式施行的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十七规定：借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。
  三、民间借贷和非法集资的区别
  根据《合同法》第211条规定：“自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定”。同时根据1991年《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的有关规定：民间借贷的利息可适当高于银行利率，但最高不得超过同期银行贷款利率的4倍，超出部分的利息法律不予保护。　　按照国务院247号令的规定，“非法吸收公众存款”，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动。我国《刑法》第一百七十六条规定：“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
  单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定罚。”　　然而，最高人民法院《关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》又规定：“公民与非金融企业(以下简称企业)之间的借贷属于民间借贷。只要双方当事人意思表示真实即可认定有效。
  ”　　非法吸收公众存款罪在客观上的一个重要特征就是企业未经有权批准的机构审批，向社会上不特定的公众(较为广泛的群体)吸收存款。而合法的民间借贷则是企业向特定的公民借款。在这里，“特定的”和“不特定的”对象是区分合法与非法的一个重要界限。非法集资是一种以非法占有他人的钱财为目的实施的非法行为，民间借贷则是一种正常的企业融资的行为，会许诺给社会不特定公众一定的收益，因两者有相似性，故而也较为容易混淆。
  
  
  

·公司法人法律责任贷款怎么承担
      公司法人法律责任贷款怎么承担经济市场风云莫测，资金是一切发展的保障，大多数的公司都会出现资金周转不开，而急需用钱的时候公司法人就不得不向银行......

·公司向个人借款效力有哪些？
      公司向个人借款效力有哪些一、公司向个人借款效力有哪些公司向个人借款的效力在法律上是合法的，属于法律规定中的民间借贷，对于自然人和组织之间......

·赌博负债离婚债务怎么处理？
      赌博负债离婚债务怎么处理?赌博所欠的债务不属于夫妻因共同生活所负的债务，属于夫妻一方个人债务，夫妻离婚后由男人一人偿还，同时要注意的是要及时收......

·欠款人失踪债权人向谁讨债
      欠款人失踪债权人向谁讨债一、欠款人失踪债权人向谁讨债债务上设有保证人的，向保证人主张债权：为了保障债权的实现设立保证人，如果到期债务无法清......

·离婚协议中中债权债务怎么处理？
      离婚协议中中债权债务怎么处理？一、离婚协议中中债权债务怎么处理？离婚协议中需要写明下列问题：1、在财产问题上，涉及到夫妻共同财产的界定，共同......

·挪用特定款物罪刑事责任应该怎么承担
      挪用特定款物罪刑事责任应该怎么承担一、挪用特定款物罪刑事责任应该怎么承担我国《刑法》第二百七十三条规定：挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、......

·半路夫妻存款继承权规定是什么？
      半路夫妻存款继承权规定是什么?半路夫妻存款继承权规定是对于存款当中属于个人的部分的话，配偶是有权利进行继承的，半路夫妻只要结婚了，那么婚后所得......

·夫妻分居后的债务离婚怎么分
      夫妻分居后的债务离婚怎么分离婚时，双方分居的，一方所负的债务不一定属于共同债务。这里要分两种情况。我国法律规定，夫妻一方受另一方虐待，无法共......

·财务管理公司债券是什么？
      财务管理公司债券是什么？一、财务管理公司债券是什么？金融债券是指依法在中华人民共和国境内设立的金融机构法人在全国银行间债券市场发行的、按约......

·公司发行公司债券应当符合哪些条件？
      公司发行公司债券应当符合哪些条件？公司在经营发展过程中会用到大量资金，除了申请银行贷款之外，公司还可以通过发行公司债务的形式融资。当然，也不......

·担保的主债权范围
      担保的主债权范围，首先考虑意思自治，也就是如果双方有约定，依照约定进行;其次，如果双方没有约定或者约定不明确的，那么按照法律的规定，其范围一般......

·夫妻一方债务可否执行共同财产
      夫妻一方债务可否执行共同财产夫妻另一方同意即可。1、夫妻个人的债务可以用夫妻共同财产的一半偿还债务的依据是：《最高人民法院关于适用〈中华人民共......