13951899110 |
13951899110 |
www.nj64.net 南京债权债务律师网
工程款优先受偿权的起止时间是多少？建设工程承包人的优先权虽然具有担保物权的性质，但在本质上仍属于债权，不论担保物权还是债权都应受到时间的限制。最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”，该条款明确了承包人行使优先权的期限，从而保证了承包人行使优先权的需要。
一、《批复》规定的起算日存在问题。
1、与《合同法》第二百八十六条规定有冲突。《合同法》第二百八十六条规定“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖，建设工程的价款就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。”该条款规定行使优先权的时间条件是：未按约定支付价款;在合理的期限内催告，发包人逾期不支付。从这两点可见，优先权行使的期限是工程价款到期并经承包人依法催告，而竣工之日仅意味者承包人完成了约定的工程事项，并不代表工程价款到期。
2、不利于保护承包人取得工程价款。建设工程合同与其他合同相比，较为复杂，在工程竣工后，需经验收、结算等程序方能确定实际工程价款，如简单地规定起算日为竣工之日，必然剥夺承包人行使优先权的时间，使其客观上无法行使优先权。
二、从优先权的性质分析起算日设定标准。
优先权属于法定抵押权，理由是：建设工程属于不动产，符合抵押权的客体是不动产的要求;建设工程不需移转占有，符合抵押权不移转占有的要求;发包人逾期不支付价款时，承包人可以就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。而法定抵押权成立应具备以下条件：必须是已竣工的建设工程;所担保的主债权必须是基于建设工程承包合同所生债权;必须是发包人在未约定期限内支付工程价款;约定抵押权标的物限于建设工程本身。
从法定抵押权成立的条件看，承包人行使法定抵押权的前提是建设工程合同所形成的债权到期，即法定抵押权成立的时间是债权到期且发包人未给付工程款。而《批复》规定的竣工之日只是债权到期的前提条件，该日并非债权到期之日。若以竣工之日作为起算点计算，则形成优先权尚未成立之时就开始计算优先权的行使期限，显然与优先权的性质冲突。故从优先权的性质看，优先权起算日应从债权到期之日起计算。
三、从优先权期限的性质分析优先权起算日标准。
优先权期限性质属于除斥期间，即在法律规定的权利有效期间内，当期间届满该权利当然消灭。除斥期间是一种特殊权利行使期限或责任免除期限，是法律容忍债权人不积极行使权利的最长期限。由于除斥期间届满直接导致债权人失权，故在确定除斥期间起止时间时应充分保证债权人权益，笔者认为除斥期间起始的前提是债权人能够行使权利，如《担保法》中规定的保证期间起算点是主债务履行期届满之日，而非主债务履行期限中。若优先权期限起算点设定在工程价款到期前，此时，承包人尚无权向发包人主张工程价款，更无权行使优先权，显然侵害了承包人的权利。故优先权期限作为一种除斥期间，其起算点必须设定在工程价款到期之日。
四、优先权起算日具体设定的设想。
1、约定付款期限的。发包方与承包方在建设工程中明确约定工程价款付款期限的，或者事后就付款期限达成协议的，优先权起算日应设定为付款期限届满之日。
2、未约定付款期限的，优先权起算日应从工程价款结算之日起计算。在工程结算前，由于工程价款数额不确定，承包人无法向发包人主张相应工程价款，更无法行使优先权。而在工程价款结算后，工程价款已经明确，依据《合同法》的规定，履行期限不明确的，承包人可以随时要求履行。但由于优先权行使期限不确定，会导致在相关不动产上难以设定他项权利。故应将优先权起算日确定为工程决算之日，即能督促承包人及时行使优先权，又能维护市场交易秩序，保护其他债权人的合法利益。
我国规定了工程款优先受偿权的起止时间，优先权的起算方式有两种建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日，从字面上并无问题，但在面对工程款优先受偿权的起止时间具体日期的时候，因为在实际上建设工程竣工之日和建设工程合同约定的竣工之日往往不一致。为了更好地维护自身权益，我们可以针对工程款问题，协商一致后写入合同。
·工伤认定六个月才能仲裁?
职工申请工伤认定后，等工伤结果下来后，职工就可以向单位主张赔偿了。如果双方就赔偿达不成一致意见，职工可以向仲裁委员会提出仲裁申请。而有的仲裁......
·劳动合同中保密协议诉讼时效几年？
劳动合同中保密协议诉讼时效几年?劳动合同中保密协议诉讼时效是三年，根据《民法典》(2021年1月1日起施行)规定：第一百八十八条向人民法院请求保护民......
·公司没钱发工资告老板有用吗
有用，员工可以申请劳动仲裁，或者进行破产清算，员工的工资和社保是第一赔偿对象。依据《中华人民共和国破产法》第一百一十三条规定：破产财产在优先......
·工伤认定的时限一般是多久
现实中，不管是申请进行工伤认定，还是做出工伤认定结果的期限，其实我国都是严格做出了限制的，因此在职工受伤之后，需要尽快的提出认定的申请，以免......
·工程索赔的程序都有哪些？
工程索赔的程序都有哪些？?一、工程索赔的程序都有哪些工程索赔的基本程序包含提出索赔要求、报送索赔资料和索赔报告、协商解决索赔问题、调解、诉......
·人工鱼塘征地补偿标准是什么
征收的土地补偿费，为该鱼塘被征收前年产值的五倍计算。养殖场(鱼塘、养猪、羊、牛等)的征收补偿包括四方面：对地的补偿；对地上附着物的补偿；停产停......
·工伤保险怎么理赔?
工伤保险怎么理赔?工伤保险赔偿范围是怎样的?一、工伤保险怎么理赔?工伤保险理赔流程如下：1、首先用人单位应该在一个月内向劳动局提出工伤认定......
·劳动仲裁的申请手续是怎样的
劳动仲裁的申请手续是怎样的一、劳动仲裁的申请手续是怎样的当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，应符合有关条件并提交相关材料：1、申请仲裁人......
·工程用地纠纷怎么处理？
工程用地纠纷怎么处理？工程施工是从工程用地基础上开始的，现实中存在建设单位和施工单位就工程用地产生纠纷。那么工程用地纠纷一旦发生，双方当事人......
·对工伤鉴定结果不服15日是怎么算得
申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委......
