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欠债不还属于民事纠纷，一般公安局不会立案。去法院调解或起诉，不管多少金额，法院都会立案。因为民事权利是以维权为目的，立案要求与款项数额没有直接关系，法理上推论是只要有侵权事实存在就应立案。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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